【政府工作报告落实情况】关于2022年《政府工作报告》主要任务全年完成情况的督查通报

序号

主要任务

牵头单位

完成情况

20项工作任务未完成

1

地区生产总值增长8%以上。

市发改委

2022年，全市实现地区生产总值1541.1亿元，增长2%。

2

规上工业增加值增长9%以上。

市经信局

2022年，全市完成规上工业增加值529.0亿元，增长0.5%。

3

固定资产投资增长10%以上。

市发改委

2022年，全市固定资产投资增长3.6%。

4

社会消费品零售总额增长10%。

市商务局

2022年，全市完成社会消费品零售总额883.13亿元，增长2%，增幅居全省第6位。

5

城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右。

市人社局

2022年，全市城镇居民人均可支配收入43353元，增长4.8%。

6

农村常住居民人均可支配收入增长10%左右。

市农业农村局

2022年，全市农村常住居民人均可支配收入17722元，增长6.1%。

7

新一代信息技术产业重点发展5G通信、新型显示、电子元器件和大数据产业，加快云谷大数据产业园、睿欣创新产业园等项目建设，产值增长18%以上。

市发改委市经信局

1.2022年，新一代信息技术产业产值增长-2.1%。2.新增探未光电科技、宏视芯光电科技等3家企业纳入战略性新兴产业新一代信息技术产业统计。3.睿欣一期2栋厂房正在建设，二期一标段9栋厂房结构已封顶、二标段18栋厂房已开工，三期9栋厂房全部封顶。云谷大数据产业园完成投资3.908亿元，一期33栋办公楼主体施工已结束。

8

新材料产业重点发展先进化工材料、新型建筑材料和先进钢铁材料产业，加快环保新材料产业园、赛纬锂电池电解液及配套等项目建设，产值增长15%以上。

市发改委

1.市发改委反馈：该产业牵头单位已调整为市科技局。市科技局反馈：市科技局负责牵头新材料产业招商，无法提供产业产值等数据。经催报，市发改委、市科技局未能提供新材料产业产值增长数据。2.环保新材料产业园项目计划总投资10.7亿元，已投资2.22亿元，目前2栋厂房已竣工验收，正在进行试生产。赛纬总投资27亿，项目于2022年6月开工，14栋单体已全部开工。

9

高端装备制造产业重点发展煤机装备、工程机械装备和智能装备产业，加快唐兴非开挖装备产业园、万向钱潮淮南轴承智慧示范线等项目建设，产值增长18%以上。

市经信局

1.2022年，高端装备制造产业产值增长7.1%。2.全市在省“双招双引”综合调度管理平台共录入高端装备制造产业签约、开工、投产项目129个，投资额407.845亿元。3.唐兴非开挖装备产业园、万向钱潮淮南轴承智慧示范线正在建设。

10

新能源汽车及零部件产业重点发展通用零部件、关键零部件和整车制造产业，加快年产2亿瓦时三元锂电池、清洁能源储运装备制造产业园等项目建设，产值增长12%以上。

市发改委

1.市发改委反馈：该产业牵头单位已调整为市投促局。市投促局反馈：市投促局负责牵头新能源汽车及零部件产业招商，无法提供产值数据。经催报，市发改委、市投促局未能提供新能源汽车及零部件产业产值增长数据。2.清洁能源储运装备制造产业园项目计划总投资15亿元，已投资3.32亿元，目前4号厂房已完工，5号厂房正在建设。

11

生命健康产业重点发展现代医药、健康教育与体育、康养旅游产业，加快原料药高端制剂生产基地、特医食品等项目建设，产值增长16%以上。

市卫健委

1.2022年,生命健康产业规上工业、规上服务业及部分事业单位、限上商贸营收（产值）为118.1亿元，同比增长6.2%。2.制定了《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用生命健康产业“十四五”发展规划》，明确现代医药、健康教育与体育、康养旅游产业发展路径。3.推进项目建设，原料药高端制剂生产基地、特医食品项目已开工。

12

启动规上工业倍增计划，推动规上工业企业技术改造全覆盖，净增规上工业企业100家。

市经信局

1.2022年，新增规上工业企业119家，净增67家。2.开展规上企业技术改造全覆盖专项行动，对照规上企业名单按月开展技改项目入库监测。

13

战略性新兴产业产值增长20%。

市发改委

2022年，全市273家战新企业产值增长-14.8%。新增28家企业纳入战新产业统计。

14

加快组建国有资本运营公司。

市国资委

因市级国有资产规模较小，近期又组建了市交控集团、淮粮控股集团等国有公司，如再成立国有资本运营公司，不利于发挥国有资产集中使用效率，暂不组建国有资本运营公司。

15

坚持保主体、增主体、活主体、强主体并举，实施民营经济上台阶行动计划，民营经济增加值占GDP比重提升1个百分点。

市经信局

1.民营经济增加值占GDP比重为年度数据，由省统计局核算反馈，目前省统计局暂未反馈。2022年规模以上民营经济增加值增加2.8%,民间投资下降3.9%，新增民营企业数量下降11.4%。2.正在起草365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用民营经济上台阶行动计划。

16

支持高新区围绕大数据、新型显示等产业，积极与京东方、深圳市商用显示系统产业促进会深度合作，加快探未电容式触摸屏、鑫博显示背板等项目建设，完成投资200亿元，着力打造长三角省际合作示范园区。

高新区管委会

1. 2022年，高新区固定资产投资198.8亿元，同比增长12%。2.签约新型显示项目16个，总投资111.45亿元。探未电容式触摸屏、鑫博显示背板等项目已竣工投产；新开工淮南英众智能电子终端产业园项目等9个新型显示产业项目。3.建成投用标准化厂房两期，已签约入驻项目32个，总投资56.5亿元。4.引进总投资65亿元的12英寸硅基OLED微显示器制造等新型显示项目。

17

支持经开区围绕新能源汽车及零部件、生命健康、高端装备制造等产业，加快振德医用绷带生产基地、山河药辅新型药用辅料系列生产基地等项目建设，完成投资55亿元以上。

经开区管委会

1.2022年，经开区完成投资46.3亿元。2.汽车及零部件、生命健康、高端装备制造三大主导产业签约项目24个，已开工项目14个。3.振德医用绷带生产基地项目、山河药辅新型药用辅料系列生产基地项目主体结构已基本建设完成。

18

支持煤化工园区拓展发展空间，加快高端显示材料、有机硼酸等项目建设，完成投资14亿元，着力打造专业化产业集聚区。

煤化工园区管委会

1.2022年，煤化工园区完成固定资产投资13.6亿元，增长40.6%。2.在新一轮国土空间规划中园区发展空间拓展至15平方公里。省自然资源厅核定园区面积1259.34公顷。3.开工建设赛纬锂电池电解液及配套原料项目、翔晟水性涂料项目、普碳二氧化碳基聚碳酸酯6个产业类项目，综合管廊、自来水厂及管网、变电站等5个基建类项目，以及23个技改项目，总投资约65.8亿元。签约14个项目，总投资约62.55亿元。

19

规上农产品加工业产值增长10%以上。

市农业农村局

1.2022年，全市253家规上农产品产值增长5.7%，居全省第8位。2.新增规上农产品加工企业10家，市级龙头企业9家、省级龙头企业13家。

20

开工凤台县、潘集区450万千瓦风光火储氢基地，建设新能源产业集聚区。

市发改委

1.凤台县175.9万千瓦风光储一体化试点项目获得省能源局批准，项目一期40万千瓦已开工。淮南潘集采煤沉陷区风光储氢一体化项目方案初稿已编制，项目规划建设新能源220万千瓦，待审核后报省能源局。2.已编制《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用新型综合能源基地产业发展规划（征求意见稿）》，建立重点项目库，在库项目112个，总投资约2018亿元。

1项工作任务无统计数据

21

高新技术工业增加值增长20%。

市科技局

2022年前三季度，全市高新技术产业增加值增速-1.7%。2022年10月份开始，省统计部门不再统计、反馈高新技术产业增加值相关数据。

192项工作任务完成年度目标

22

不忘初心，牢记使命，学好用好百年奋斗历史经验，巩固“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动成果，时刻保持思想在状态、工作在状态、作风在状态。坚持顶格战法，一级带着一级干，一级做给一级看。增强实现目标值的责任感，强化“慢进是退、不进更是退”的危机感，干出扬长补短、后来居上的优异成绩。

市政府办

认真学习贯彻党的二十大精神，巩固“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动成果，拉高标杆抓发展、点燃激情提效能、奋勇争先创一流，大力实施稳经济促发展一揽子政策措施，扎实推进三次产业高质量协同发展行动、五大攻坚行动，大抓经济运行、招商引资、项目建设、营商环境、向上争取，切实强县区、强园区、强民营经济和优化能源结构，经济运行稳中有进。在项目建设上，潘集电厂二期、平圩电厂四期、中煤新集毛集电厂3个支撑性电源项目从启动申报到获得核准仅用3个月时间，我市第一条自主投资建设的合周高速淮南段比原计划提前4个月开工建设，总投资68亿元的中环中清新能源装备制造项目从开工到一期投产仅用100天，拼出了淮南项目建设的“新速度”。

23

坚持干什么学什么、缺什么补什么，提升系统谋划能力、政策集成能力、贯彻落实能力，做抓经济工作的行家里手。

市政府办

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。2022年召开市政府常务会、市政府党组会、市政府党组理论学习中心组学习会35次，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神近百次。聚焦中心工作和群众关心关注话题，收集整理全国全省先进经验、典型做法形成动态信息专呈19期。

24

坚持法定职责必须为、法无授权不可为，开展违法行政行为整治，深入实施“八五”普法规划，健全职责明确、依法行政的政府治理体系。

市司法局

1.开展违法行政行为集中整治专项行动，纠错整改行政违法案件124件。2.出台《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用八五普法规划（2021—2025年)重要举措分工方案》。市司法局承办法治专题培训会、培训班20余场次，各市直机关组织习近平法治思想专题研讨600 余场次；市委宣传部依托“举旗帜 送理论”宣讲“走进乡镇、社区”开展宣讲千场；707名政法干警担任635所中小学校法治副校长；市法宣办任命45位各高校及法治方面专家成立365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“八五”普法讲师团，全市三支专业讲师队伍106名普法讲师累计开展宣讲1500余场，近20万人次接受教育；365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用法治摄影作品代表安徽省在北京2022年“奋进新时代”主题成就展展示。3.出台《推进法治政府建设率先突破三年行动计划重点任务细化分工方案》，全面推行法治政府建设任务清单、责任清单和督察清单“三单”管理。

25

深化政务公开。

市政府办

1.推动政务公开文件库入库政策更加规范、文件分类更加准确、服务要素更加完善。2022年，全市通过政府网站主动公开政府信息21万余条。2.建设“助企纾困”、“经济领域信息公开”“疫情防控工作”等专题专栏，集中公开经济领域、民生领域信息。建设“公共企事业单位信息公开”专题，集中展示教育教学、医疗卫生、水电气、交通运输、环境保护等25家公共企事业单位信息公开情况。3.加强公开平台建设，规范依申请公开办理，加强政策发布解读，做好反馈问题整改，加强业务培训工作。

26

增强落实的穿透性，不等、不停、不看，该办的事坚决办、能办的事马上办、难办的事想办法办、需要合力办的事并联办。

市政府办

围绕中心工作、专题会议定事项、领导交办事项等制发重点工作交办签84期，建立台账、跟踪问效、闭环管理，确保件件有着落、事事有回音。

27

发扬斗争精神，敢于较真碰硬，坚持清单化闭环式管理，强化督查问效，推动所承担的任务在横向比较中获得高分。

市政府办
市政府督查考核办

贯彻落实市政府重点工作清单化、闭环式办理工作机制，积极推进清单化闭环式抓落实信息平台建设，压实分解、落实、督办“三个主体”责任，营造崇尚实干、狠抓落实、闻令而动、雷厉风行的工作导向。围绕市委、市政府中心工作，深入开展环保整改、疫情防控、安全生产、信访稳定、重点项目建设等重大决策部署专项督查，印发督查通报45期。

28

认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，以“打铁”成效检验“自身硬”。

市政府办

通过市政府全体会、市政府党组会等，研究部署市政府党组及政府系统党风廉政建设工作，切实落实好市政府党组主体责任和班子成员一岗双责。

29

坚持“三严三实”，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，进一步精简会议文件，让基层干部有更多时间抓发展、抓项目。

市政府办
市政府督查考核办

全年以市政府、市政府办名义印发文件124件，同比减少16.8%；以市政府名义召开会议70次，与2021年持平。

30

坚持过紧日子，从严控制“三公”经费。

市财政局

1.市直单位“三公”经费和一般性支出预算平均压减14.83%。2.市本级“三公”经费支出同比下降1.7%，会议费同比下降20.1%。

31

依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，主动接受监察监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。

市政府办

1.向市人大报告政府性投资计划、经济发展等重大事项10次。按时向市政协相关会议通报生态环境、营商环境等工作进展。2.全年办理议案2件、代表建议、委员提案1700余件。3.市审计局常态化列席市政府常务会议。市政府出台涉及不特定群体利益文件需通过市司法局合法性审查。

32

粮食产量指标完成省下达年度目标任务。

市农业农村局

1.全年粮食播种面积797.42万亩，超额完成省下达的792万亩目标。2.全年粮食产量317.68万吨，比上年增加0.2%，完成省下达的粮食总产量不低于上年的年度产量目标。

33

碳排放指标完成省下达年度目标任务。

市生态环境局

省生态环境厅未下达2022年度单位GDP二氧化碳排放强度降低指标。

34

生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。

市生态环境局

2022年，完成省下达的各项目标任务。全市PM2.5平均浓度40.5微克/立方米，好于年度目标6.1个微克/立方米；优良天数比率79.5%，好于年度目标8.6个百分点。8个国考断面达标比例为100%；水质优良比例为87.5%。5个县级及以上集中式饮用水水源地水质达标比例100%。重点建设用地安全利用率达100%，受污染耕地安全利用率95%。                                                                                                                         

35

健全六大新兴产业“双招双引”工作机制，聚力攻坚、点上突破，着力引进头部企业和核心零部件配套企业。

市政府办
市发改委
市投资促进局
市商务局

1.印发《关于组建市“6+1”产业招商专班的通知》《关于进一步明确“双招双引”工作机制的通知》。2.2022年，“6+1”产业新增总项目数893个，登记金额2664.3亿元。其中：新增签约项目353个，1598.1亿元；新增开工项目370个，809.8亿元；新增投产项目170个，256.4亿元。

36

绿色食品产业重点发展绿色粮、生猪、水产、豆制品、蔬果产业，加快春禾新能源现代农业、绿港二期等项目建设，产值增长15%以上。

市农业农村局

1.绿色食品全产业链产值495亿元，增长15.1%。2.绿色食品产业新增招商项目153个，居全省第4位，投资总额237.1亿元，居全省第10位。其中新签约项目75个，新开工项目60个，新投产项目18个。3.潘集春禾项目总投资约13.5亿元，一期项目具备进场施工条件。凤台绿港乡村振兴智慧农业园续建项目完成育苗连栋温室、新型装配式日光温室、控制中心等建设。

37

支持采煤企业向综合能源服务企业转型、煤电产业向低碳化发展，推进矿区煤层气勘探及抽采综合利用，潘集电厂项目一期建成投产。

市发改委

支持淮河能源集团向综合能源服务企业转型，积极推进所属潘集电厂一期、天然气长输管道宿州-黄山干线淮南段建设。潘集电厂一期项目累计完成投资44.77亿元，1号机组已建成投产，2号机组已并网成功，于2023年2月试运行。

38

加快传统产业智能化、数字化、绿色化改造升级。

市经信局

1.向省经信厅推荐54个企业设备升级、生产线改造设备补助、工业互联网平台建设、5G典型应用示范等类项目，申请项目资金10361.84万元。2.起草了《以数字化转型为引领推动制造业高端化智能化绿色化实施方案》。3.宏泰钢铁等5户企业进入2022年省级绿色工厂名单。4.开展节能环保产业“五个一百”专项行动。鼓励企业实施清洁生产改造。

39

大力实施全民科学素质行动规划纲要。

市科协

1.印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用全民科学素质行动规划纲要（2021-2025年）》。2.全国科普日期间，开展各类科普活动2000余场。“365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用科学技术协会”等4家单位以及“2022年全国科普日365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用主场活动”等4个活动被中国科协表彰为全国科普日优秀组织单位和优秀活动。3.举办365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用青少年科技创新大赛。第37届安徽省青少年科技创新大赛上，我市参赛作品获省赛一等奖2个、二等奖6个，三等奖13个。

40

深化区域协同创新，积极融入G60科创走廊，探索实施赴合肥科学岛、北京中关村等创新高地“蹲点”行动，推动更多原创性、引领性科技成果在淮南实现产业化。

市发改委市科技局

1.会同合肥市印发《合淮产业走廊2022年重点项目及合作事项计划》，10项重点项目及合作事项稳步推进。2.市科技局谋划与上海闵行区及苏浙G60走廊城市对接，组织安徽理工大学、安徽工业大学等教授专家暑期淮南企业行，与南京工业大学、重庆大学对接成立产业技术研究院事项。与中科大开展会商两次，为落实“鲲鹏计划”做准备。

41

高标准打造安理大大学科技园、淮南师范产教融合创新中心、淮南联大科创基地。

市科技局

1.出台《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用人民政府支持安徽理工大学科技园创建国家大学科技园政策》。2.淮南联合大学组建了绿色环保新材料365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用技术创新中心。3.淮南师范产教融合创新中心正在建设。

42

推动政产学研用金深度融合，深化拓展与大院大所合作，支持深部煤矿采动响应与灾害防控国家重点实验室、煤炭精准开采国家地方工程研究中心、电科八所省重点实验室等建设，加快省级重大新兴产业专项建设。

市发改委市科技局

1.电子八所安徽省量子信息高密度光电互连工程研究中心、安徽理工大学安徽省煤炭清洁加工与碳减排工程研究中心、淮南师范学院安徽省酿造工业微生物资源开发与应用工程研究中心成功获批组建；安徽理工大学安徽省高潜水位矿区水土资源综合利用与生态保护工程研究中心通过验收认定。2.市科技局批准建设5家市级技术创新中心，组织山河药辅等5家单位申报省重点实验室。3.出台《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用关于加快发展高水平新型研发机构实施方案》，培育3家单位拟申报省级高水平新型研发机构。

43

支持县区园区聚焦主导产业细分领域，主动寻求与掌握核心技术的高校院所合作，努力借势发展。

市科技局

1.万泰电子与中科大开展合作，与中科大地球和空间科学学院联合成立万泰微地震实验室。2.参加第二届中国（安徽）科交会，征集签约项目4项，签约金额超过47亿元。3.全市获得省科技项目32项，获省支持资金1654.2万元。

44

大力实施高新技术企业和科技型企业倍增计划。

市科技局

1.制定2022-2024年三年高新技术企业培育库，入库企业400余家。开展2022年高新技术企业申报,新增高新技术企业111家。2.开展2022年科技型中小企业评价入库推荐，入库企业261家。

45

培育省级专精特新中小企业10家以上。

市经信局

2022年，培育省级专精特新企业16家。

46

新增高新技术企业61家。

市科技局

2022年，高企申报分两批次开展，两批次共认定高新技术企业111家,其中新增61家，重新认定50家。

47

加强知识产权保护和创造运用。

市市场监管局

1.全年办理知识产权类案件118件，罚没款119.69万元，办理专利侵权案件52件。2.2家企业获批知识产权优势企业，获安徽省第九届专利银奖1项、优秀奖4项，办理知识产权质押融资59件，为企业解决融资36935万元。3.建成省级知识产权公共服务网点1个，365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用知识产权服务平台（中心）挂牌成立。

48

实施质量提升行动，建设质量强市。

市市场监管局

1.出台《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用质量强市建设纲要》《关于全面推进标准化发展的实施方案》等文件。2.主导制定国际标准2项，新获批国家级服务标准化试点项目1个，全国豆制品加工机械标准化工作组落户淮南，建成全省首个大数据技术标准创新基地，获批筹建安徽省标准化创新中心。新增“皖美品牌”示范企业6家。寿县成功创建“质量强县”。3.农产品国家、省级、市级监督抽检合格率分别为100%、100%、98.63%。工程质量验收合格率100%，获“中国水利工程优质（大禹）奖”1项、“舜耕杯”奖3项，全国市政工程最高质量1项、“黄山杯”奖3项。

49

实施更加灵活开放的人才政策，完善人才引育体系。

市人社局

1.奋力打造新时代人才强市，制定《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“淮聚万才”行动实施办法》，实施青年学子人才“灌木”工程，吸引高校毕业生等各类人才来淮就业创业。2.3名专家获评省学术技术带头人及后备人选。选拔首批“学科名人”24人。新增2家博士后工作站。

50

用好用活政府母基金，发展壮大市场化基金体系。

市产发集团
市国资委

市产发集团牵头成立365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用兴淮产业投资促进基金，新增两名合伙人淮南交通控股（集团）有限公司和安徽省焦岗湖投资集团有限公司，基金规模增加至24亿元人民币。兴淮基金一期4.8亿元，已对外投资4.62亿元。

51

以更大力度推动融资平台市场化转型，主动寻求更多风投、创投和优秀基金公司参与主导产业合作。

市建发集团
市产发集团
市交控集团
市国资委

1.市产发集团牵头成立365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用兴淮产业投资促进基金，已为赛维等企业提供有效的服务。2.建发集团印发了《市场化转型工作方案》。召开国企改革三年行动调度会、国企改革三年行动提质增效专题会议等20余次。3.市交控集团探索利用基金模式融资，保障重大交通基础设施项目建设。

52

实施上市公司倍增计划，推进资本市场业务培训。

市地方金融监管局

1.印发了《全市企业上市倍增五年行动计划》。2.新增“新三板”挂牌企业1家（万泰电子），实现上市辅导备案企业3家（唐兴装备、润成科技、文峰光电）。3.举办各种形式资本市场业务培训23次，参训企业938户1457人次。

53

引导金融机构加大对实体经济支持力度，实施中小微企业金融服务能力提升工程，开展数字赋能普惠金融专项行动，实现直接融资125亿元。

市地方金融监管局

1.全年实现直接融资125.3亿元。2.开展2021年度金融机构支持地方发展考核工作，调动金融机构支持实体经济积极性。建设中小企业综合融资服务平台，全市29409户企业在平台注册，通过平台获得线上融资13833笔，金额1305.82亿元。

54

把“双招双引”作为“一把手”工程，各级领导干部要把主要时间花在抓招商、引项目上。

市投资促进局

建立定期通报机制，对各级领导干部招商活动开展情况进行通报，对招商活动开展进展较慢的产业招商专班、县区（园区）及时进行提醒。

55

完善招商引资考核激励办法，更加突出协议履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率考核，拿出真金白银重奖“有功之士”。

市投资促进局

1.制定《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用招商引资考核激励办法（试行）》。2.2022年，全市上报引进亿元以上省外项目金额558.92亿元，同比增长14.65%；新签约招商项目348个，总投资1703.96亿元，同比分别增长21.18%、82.12%；新开工招商项目185个，总投资677.16亿元，同比分别增长14.2%、147.69%。

56

力争新引进10亿元以上工业项目市辖区全覆盖，20亿元以上工业项目县、开发区全覆盖。

市投资促进局

加大对招商大项目信息收集、尽职调查、签约落地、开工建设过程管理，及时提请市政府研究协调解决突出问题和困难。2022年，新签约10-50亿元项目16个、50-100亿元项目5个、100亿元以上项目2个。

57

新开工产业类招商项目150个以上，其中工业项目120个以上。

市投资促进局

2022年，全市上报新开工产业类项目185个，总投资677.16亿元，同比分别增长14.2%、147.69%；其中，制造业项目134个，总投资410.31亿元。

58

树立全国眼光、全球视野，组建市县（区）两级专业招商团队，建立目标企业资源库，强化平台招商、基金招商、以商招商，发挥行业商协会、专业机构招商作用，实现招商项目数量、体量、质量的新突破。

市投资促进局

1.鼓励县区（园区）成立独立招商机构，田家庵区、毛集实验区、煤化工园区新组建投资促进局，谢家集区新成立区招商服务中心。2.建立产业链目标企业资源库，加强与国内知名投资公司、基金管理公司、招商机构、行业协会的对接联系，积极开展委托招商、基金招商、中介招商、代理招商、以商招商。

59

推动招商引资项目闭环管理，建立清单、专班负责、一盯到底，确保把项目从纸上落到地上。

市投资促进局

1.建立重点招商项目签约落地推进机制，实行招商项目“一周一统计、一周一通报、一月一调度、一月一排序”。2.建立健全招商项目预审评估、线索交办、提示提醒等机制，严格规范招商项目闭环管理。对重大在谈项目，组建工作专班跟踪对接。

60

紧盯国家和省战略导向，开展重点项目谋划编制百日会战，建立项目前期、融资、土地、建设四张清单，全面打响有效投资攻坚战。

市发改委

1.印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用有效投资攻坚行动方案（2022）》，开展重点项目谋划编制百日会战，谋划重点项目1148个，总投资8477亿元，年度投资计划683亿元。2.谋划了2023年重点项目暨“五大攻坚行动”项目,2023年度计划投资1781.29亿元。

61

坚持精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干，健全管行业必须管投资权责匹配机制，做细淮干峡涡段行洪区调整和建设、合新六城际铁路寿县段等项目前期。

市发改委

1.落实“四督四保”、“五项机制”、“层级调度”工作机制，定期召开重大项目调度会、“星期六”土地要素保障会商协调会等，先后调度重点项目143个。2.举办两轮重点项目建设政银企对接会，共推介重点项目208个、总投资2214.34亿元、融资需求1298.3亿元，54个项目达成意向、融资金额417.6亿元。3.正在开展淮干峡涡段行洪区调整和建设、合新六城际铁路寿县段前期工作。

62

开工三峡能源150兆瓦渔光互补光伏发电、引江济淮二期等110个亿元以上省重点项目。

市发改委
市直有关部门

1.2022年，全市198个项目开工建设，完成投资210.34亿元，另有10个储备项目开工。2.年产20万吨二次锂离子电池电解液及配套原料项目已开工，累计完成投资3.8亿元。引江济淮二期先行工程东淝河一线船闸改造工程累计完成投资2.69亿元。

63

续建淮干正峡段行洪区调整和建设、绿色智造产业园等230个亿元以上省重点项目。

市发改委
市直有关部门

1.全市238个亿元以上续建重点项目完成投资392.48亿元，占年度投资计划的129.76%，其中86个项目建成投产。2.绿色智造产业园、高端医药原料药生产基地等正在全面建设。

64

建成引江济淮一期、达因汽车空调压缩机生产等50个亿元以上省重点项目。

市发改委
市直有关部门

1.全市86个亿元以上重点项目建成投产。2.协鑫凤台县港河风电场、年产3万吨高铁构件生产等项目陆续竣工。引江济淮一期通水试航，新桥大桥等通车运行，累计完成投资121.44亿元。达因汽车空调压缩机生产项目已竣工投产。

65

加快工业项目攻坚，工业投资增长11%。

市经信局

2022年，全市工业投资增长19.2%，居全省第9位。

66

实施三产“锻长补短”行动计划。

市发改委市商务局

1.出台促进服务业锻长补短行动方案。2.加快3个省级服务业集聚区建设。田家庵区特色牛肉汤产业成功获批省“十四五”首批服务业综合改革试点，田家庵区青网电子商务产业园成功获批省服务业集聚区，实现营业收入超百亿龙头企业1家，全省服务业百强企业2家。

67

推动皖美消费行动、皖美味道行动等工作落实。

市商务局

1.开展“皖美消费 乐享淮南—汽车购享节”活动，发放消费优惠券总费用2000万元。发放惠民消费券550万元。发放加油消费券500万元。分别发放“品质生活 徽动消费 乐购淮南”“品质生活 徽动消费 爱购淮南”新一轮惠民消费券150万元、190万元。2.深入挖掘整合淮南特色美食(小吃)资源,做好“皖美好味道·百县名小吃”认定工作。

68

大力发展金融服务、商贸物流、信息服务、广告会展等生产性服务业，全面提升健康、养老、家政、文化旅游等生活性服务业水平。

市发改委

全市新增规模以上服务业企业21家，打造两业融合试点单位2家。积极推动3家企业开展省级标准化试点工作，1家企业入选省级首批服务业皖美品牌示范企业。

69

开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡行动。

市商务局

1.开展了“皖美消费 乐享淮南”汽车购享节主题促消费活动。6月24日-30日，对购销售价格15万元及以上新家用新能源车（绿牌）追加补贴2000元/台。2.开展家电下乡和以旧换新活动。开展“皖美消费乐享淮南”惠民消费券发放，鼓励家电消费。

70

扩大中高端消费供给，推进特色商业示范街区改造升级，积极拓展夜间消费。

市商务局

1.开展特色商业街创建工作，指导县区和企业推进特色商业街改造升级。2.淮南印巷商业街被评为第三批安徽省特色商业街。

71

开展便利店品牌化连锁化三年行动，打造城市一刻钟便民生活圈。

市商务局

1.制定了《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用推进城市一刻钟便民生活圈建设试点三年行动实施方案》。高新区弘湖社区等4个商业业态较为齐全、商业设施和服务功能较为完善的社区作为2022年首批城市一刻钟便民生活圈建设试点。2.印发了《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用开展便利店品牌化连锁化三年行动实施方案》。

72

加快高新区中央商务综合体、西商农商城、好品中国农博城等项目建设。

谢家集区政府
市经开区
管委会
高新区管委会

1.高新区中央商务综合体项目计划总投资约60亿元，项目占地474亩，土地出让方案中298亩土地已出让，项目处于在谈状态。2.谢家集西商农商城项目一期一片区14栋完工并开始运营。3.经开区好品（安徽）农博城项目22栋单体主体结构全部封顶。项目新业主与原业主已签订股权转让协议，正在协商交接、推进项目建设。

73

推进农产品进城、快递电商进村，进一步挖掘县乡消费潜力。

市商务局

1.印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用农村电商高质量发展行动方案（2022-2023年）》《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用农村电商高质量发展资金实施细则》。兑现省市两级农村电商项目奖励资金472.6万元。2.全市建成20处村级寄递物流综合服务示范站点，寿县和凤台县寄递物流共配中心挂牌成立。全市794个行政村快递服务实现基本全覆盖。3.新增农村电商经营主体1144家。农村产品网络销售额13.3亿元，同比增长31%。

74

突出数字化引领、撬动、赋能作用，紧抓与上海数据中心战略合作机遇，积极抢占数字经济赛道，启动建设淮南软件产业园，加快安徽大数据交易中心和省级大数据战新基地建设，推进数字产业化、产业数字化。

市数据资源管理局高新区管委会
市经信局

1.淮南软件信息与制造产业园项目已完成基础装饰，正在筹备招商推介会。中科星蓝淮南数融产业园项目、北斗时空信息大数据应用项目、白山云盾服务全球中心项目正加速推进建设。2.推进安徽大数据交易中心建设，交易中心金融专区平台已开始试运行。3.推动大数据产业发展，新认定市级大数据企业17家，省级大数据企业11家。新增省级以上创新平台6个、高新技术企业7个，新培育国家级服务业标准化试点项目1个。

75

新建5G基站800个。

市经信局

2022年建成开通5G基站1205个。

76

坚持数字经济和实体经济深度融合，深入推进“互联网+先进制造”，引导更多企业“设备换芯”“生产换线”，培育“5G+工业互联网”典型应用场景，在煤炭、化工领域打造省内领先的工业互联网行业示范平台。

市经信局

建设企业工业互联网平台，推动生产各环节、经营全过程智能化提升。4个平台项目入选省级企业级工业互联网平台示范。唐兴机械非开挖装备工业互联网平台、中安联合生产营运指挥平台、山河药辅智慧能耗云平台等一批企业级工业互联网平台建成。

77

常态化开展营商环境对标沪苏浙专项行动，站在“企业侧”“群众侧”，深化“政府侧”改革，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，做到企业有问题、政府有行动。

市创优“四最”营商环境工作领导小组办公室

1.对标省创优营商环境对标提升举措2022版和苏浙做法，出台我市提升举措2022版。2.制定《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用创建一流营商环境当前亟待解决的问题清单》，及时跟踪督办，确保整改落实到位。3.发布《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用助企政策汇编》，依托省创优营商环境为企服务平台、为企服务窗口、12345为企服务热线、圆桌会等渠道，“一口”收办企业反映问题。

78

实施亩均效益评价。

市经信局

完成2022年度亩均效益评价工作，全市789户参评企业亩均税收5.59万元。其中，参评规上工业企业亩均税收6.17万元，单位能耗营业收入1.32万元/吨标煤，研发经费投入强度1.8%。

79

建立重大项目用地联席会议制度，开展批而未供土地、闲置建设用地、工业低效用地“全域治理”，推进工程建设项目“多测合一”改革。

市自规局

1.出台《关于进一步推进土地要素保障会商协调机制的通知》。解决涉及难安置、不动产登记、建设规划等问题41项。2.开展园区节约集约用地评价工作，开展城镇低效用地调查摸底建库。处置2009-2018批而未供土地5026.2亩、处置2019-2022批而未供土地26863.2亩，处置闲置土地3945.45亩。3.建立“多测合一”系统，与工程建设项目审批、不动产登记系统对接互通。

80

深入推进“证照分离”改革和企业注销便利化改革。

市市场监管局

1.全市涉企经营许可事项目录增加至152项。优化企业开办平台，增加“证照分离”模块。2.依托安徽政务服务网,建设企业变更、注销“一网通办”平台。2022年，通过简易注销程序注销企业3835户，同比增长32.6%，注销个体户548户。继续开展市场监管领域证照联动注销改革试点，办理各类“证照并销”办件29件。

81

推进更多事项向乡镇、村延伸，实现基层能办、就近可办。

市数据资源管理局

1.“灵活就业人员参保、社保卡办理，医保报销、身份证”等业务已下沉至部分乡镇（街道）服务大厅或银行网点等场所办理。2.推动“就业创业证、个体工商户变更登记”等262项事项下沉乡、村便民服务中心（站）就近办；开发高频事项上线自助服务终端，部署至16个乡镇（街道），3个村（社区），实现56项省市通办事项就近办。   

82

优化“一窗通办和无差别服务”，深化“全程网办”和“一网通办”，深入推行“一站式”集中审批，切实提高服务效能。

市数据资源管理局

1.明确综合窗口设置规范和要求，完善人社、医保、公积金、不动产登记等事项分领域综合窗口。2.47家市直部门完成首席代表任命和进驻政务服务事项授权。推出周末办服务，设置“办不成事”反映窗口、为企服务淮南站，为46个项目召开19次并联审批会议，联审联办400多项具体事项。3.加强数据安全管理，完成在线服务安全排查，对50项存在安全隐患的服务进行了优化。

83

加强窗口服务人员队伍建设，提升窗口规范化服务水平。

市数据资源管理局

1.研究出台《关于进一步加强全市政务服务大厅窗口干部队伍建设的意见》，明确窗口人员管理机制。2.开展进驻窗口事项、事项环节、窗口岗位、工作人员配置的“四核定”工作。开展“业务素质提升年”行动，加强窗口队伍教育培训。3.执行“窗口服务六个严禁”要求，强化劳动纪律、作风及服务情况监督。处理各类违反工作纪律人员37人次，按月开展窗口及工作人员考核。

84

提升新业态新模式监管能力，创造公平竞争的市场环境。

市市场监管局

1.出台《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“一业一查”部门联合抽查工作实施方案》《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用市场监管系统服务“十大新兴产业”发展实施触发式监管工作方案》等文件，建立包容有度、审慎监管的治理格局。2022年，全市开展双随机抽查任务1682批次，已公示检查结果5840户次。2.开展全市妨碍民营经济公平参与市场竞争专项排查整治工作，排查政策措施251份，其中修改5件、废止1件。

85

完成国企改革三年行动任务。

市国资委

市国资委监管的纳入国企改革三年行动的一级企业3户、各级子企业9户、重点子企业5户，国企改革任务细化为76项具体任务、35项改革举措，已基本完成。

86

推进自然资源资产产权制度改革。

市自规局

有序推进农村集体经营性建设用地入市。开展农用地价、集体建设用地和乡镇国有建设用地基准地价体系建设工作。市本级集体建设用地、农用地、乡镇国有建设用地基准地价成果已编制完成，待市政府审查后报省验收。凤台县基准地价已通过省验收。寿县基准地价成果已编制完成待省验收。

87

深化零基预算改革。

市财政局

印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用人民政府关于进一步深化预算管理制度改革全面实施零基预算管理实施方案》，把零基预算理念贯穿于2023年预算编制全过程。

88

深化供销社综合改革。

市供销社

1.制定《深化社有企业改革实施方案》。成立安徽辉隆淮南农资供销公司。推动组建市供销集团。2.建成村级基层社3家，利用社有闲置土地建设乡镇为农服务综合体2家。

89

推进金融体制机制改革创新。

市地方金融监管局

1.开展2021年度金融产品创新评选工作，引导金融机构创新金融产品与服务。徽商银行淮南分行“专精特新贷”发放贷款9.3亿元。寿县农商行推出“豆腐贷”和“席草贷”。2.2022年，全市发放新型政银担贷款32.54亿元、“税融通”贷款25.13亿元、续贷过桥资金10.65亿元。

90

推进公共资源交易体制机制改革创新。

市公共资源交易管理局

制定完善《规范招投标文件编制和加强事中事后监管的通知》《办理行政处罚案件程序规定》《大数据分析预警制度》《信访举报办理暂行办法》等10余项工作制度，启动产权交易全流程电子化系统建设，推动解决公共资源交易服务及监管方面突出问题。

91

加快要素市场化改革，提高资源要素配置效率。

市自规局
市人社局
市地方金融监管局
市科技局
市数据资源管理局

1.市地方金融监管局举办规上限上企业专场银企对接活动，新增授信2.21亿元。举办重点项目建设政银企对接会，达成贷款245亿元。开展金融助企纾困行动，达成贷款融资40亿元。2.市人社局开展“2+N”系列主题招聘会1074场，1.5万家企业参加，达成就业意向6049个。3.市自规局依法扩大国有土地有偿使用范围，丰富产业用地供应模式，下达7800亩年度用地计划。4.市科技局成立市科技成果转化中心，引进高层次人才2名。依托企业成立5家市级技术创新中心。5.市数据资源局开展“数字普惠”应用试点，累计授信用户4.7万余户，放款金额40亿元。

92

推进事业单位改革发展。

市委编办市人社局

开展县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度工作。提前全面调查摸底，严格单位推荐、民主测评、个别谈话，综合评价、公示批准等环节，确保晋升工作规范有序开展。县以下事业单位管理人员数量2564人，符合晋升职员等级基本条件的人数1449人，已晋升职员等级人数409人，人均月增资额202.1元。

93

推进行业协会、商会和中介机构等改革发展。

市民政局

1.市民政、发展改革、市场监管等部门齐抓共管，加大对79家行业协会商会工作指导力度。2.制定了市级行业协会商会助力“双招双引”行动规划路线图。进出口商会参与引进的上海洁诺德集团安徽塑胶包装智造公司，已在凤台县桂集工业园区落地投产。

94

举办第二届淮南转型发展大会。

市发改委

根据市委、市政府安排部署，开展了第二届淮南转型发展大会前期准备各项工作。大会拟于2023年2月份举办。

95

项目化、清单化、责任化抢抓重大战略机遇，主动参与长三角产业链、供应链、价值链分工合作。

市发改委

组建上海闵行招商工作队，签约50Gwh锂电池及材料一体化产业基地等一批长三角区域项目，总投资约645亿元；签约淮南英众智能电子终端产业园等一批上海项目，总投资约72亿元。

96

深化与上海市闵行区交流合作，协同制定工作实施方案和年度任务清单，加快淮南·闵行科创产业园建设，推动部门、县区与闵行全面结对子，争当沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市的典范。

市发改委

1.印发《上海市闵行区 安徽省365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用结对合作帮扶行动方案》。闵行淮南科创园签约挂牌，淮南名特优农产品上海展销中心建成运营，开辟上海文青旅游线路。2.建上海闵行招商队，开展驻点招商。3.7个市直部门及4个县区（园区）对闵行实现对口签约结对。选派14名干部赴闵行跟班学习、2名干部挂职锻炼。

97

实施合淮产业走廊专项建设行动，主动参与合肥都市圈产业联盟建设，推进合淮市域铁路前期，开工建设合肥新桥机场S1线寿县段，不断提升合淮同城化发展水平。

市发改委

1.与合肥市联合印发合淮产业走廊2022年重点项目及合作事项计划，确定10项重点项目及合作事项。2.签订《新桥科技创新示范区（合淮合作区）合作共建协议》，编制《合肥新桥科技创新示范区（合淮合作区）总体发展规划》。3.合肥新桥机场S1线寿县段已开工建设。

98

积极融入淮河生态经济带建设，扎实推进“四化同步”，努力在区域融合、项目互动上取得新突破。

市发改委

根据省发改委统一安排，市发改委制定市县产业化、城镇化发展支持措施并上报省发改委。指导各县区园区谋划编制重大项目包，并在皖北信息共享平台积极推介。

99

实施外贸主体培育壮大计划。

市商务局

1.深入实施外贸主体培育壮大工程，全市外贸实绩企业177家，其中生产型企业103家。2.大力发展外贸新业态新模式，海外仓企业实现零的突破，跨境电商实绩企业12家进出口，金额1240万元。

100

加快创建安徽自贸试验区淮南联动创新区，谋划推动海关特殊监管区域扩能升级。

市商务局淮南海关

1.印发《中国（安徽）自由贸易试验区淮南联动创新区建设实施方案》，明确九大块重点领域31项重点工作，确保方案落地实施。召开中国（安徽）自由贸易试验区淮南联动创新区建设工作动员大会。2.国家278项自贸试验区改革试点经验和最佳实践案例复制推广事项中，已落地148项；省级44项复制推广事项中，已落地8项。

101

推动淮南海关“去筹挂牌”开关运行。

市商务局淮南海关

2022年9月29日,淮南海关去筹挂牌,正式开关运行。

102

进出口总额增长10%。

市商务局

2022年,全市进出口总额11.99亿美元,增长18.77%,居全省第3位。

103

外商直接投资均增长10%。

市商务局

2022年，全市实际到位外商直接投资(FDI)3222万美元，同比增长32.4%。

104

坚持“港口产业化、产业集群化、港区城镇化”，确定产业发展空间布局，推动临港制造链、价值链、服务链“三链融合”。

市发改委

已完成淮南江淮枢纽港项目立项等工作，配合做好可研编制相关工作，待可研批复后，开展临港产业规划编制。

105

充分发挥交控集团作用，开工凤台新港、大通珍珠等码头，推进江淮枢纽港核心港区、中铁中房大通洛河作业区港口物流园、淮南港3号水上综合服务区等建设。

市交通运输局

1.凤台新港码头、大通珍珠码头已开工。2.江淮枢纽港已完成立项、工可等前期工作。3.中铁中房大通洛河作业区港口物流园一期工程已完成桩基基础和港区道路工程，二期工程已完成立项、工可报告等前期工作。4.淮南港3号水上综合服务区水工建筑物已完工，正在实施趸船建造。

106

提前谋划、分步实施港港、港铁、港城联运大通道，打造放射型、立体式的港口集疏运网络。

市交通运输局

1.完成了港口规划调整，开展淮南水运经济发展研究，确定各港区定位和建设方案。2.把港口建设方案与“内陆港”和二类开放口岸建设结合起来，分步实施港港、港铁、港城联运大通道，打造放射型、立体式的港口集疏运网络。

107

积极融入合肥空港经济示范区建设，共同申报国家级临空经济示范区，打造科创型临空产业集聚区。

市发改委

加强与合肥合作对接，签订《新桥科技创新示范区（合淮合作区）合作共建协议》，编制了《总体发展规划》，启动合淮合作区一期建设。蔚来汽车电驱动二期、整车二期、合肥经济学院新桥校区等项目快速推进。

108

常态化开展“四送一服”双千工程，着力打造淮南“政重企事”圆桌会品牌。

市政府办

1.开展市领导帮扶“市级队”工业企业、“千名干部入企服务”等活动。收办企业反映问题16581件，已办结16556件。2022年第2、3、4季度分别在全省为企优环境评议中排名第6、第2、第5位。2.开展“政重企事”圆桌会7次、“企业家周末下午茶”活动5次、“企业家大讲堂”活动1次，与企业家们交流互动。

109

全面落实国家减税降费政策，加强政府性融资担保体系建设、违规涉企收费整治，进一步为企业降本减负。

市财政局
市税务局

1.2022年，全市累计新增减税降费及退税缓税缓费43.66亿元，累计办理留抵退税31.03亿元。共办理收费基金（含国有房产租金）减免业务30余万件，减免13607万元。2.小微企业平均担保费率已降至1%以下。补充市融资担保（集团）有限公司资本金2000万元。2022年，全市政府性融资担保机构办理担保贷款2135笔，金额35.88亿元，在保余额56.24亿元。

110

落实“五反”要求，依法保护民营企业和企业家合法权益。

市市场监管局
市经信局
市工商联
市司法局
市发改委

1.市市场监管局开展了转供电价格整治工作和妨碍民营经济公平参与市场竞争专项排查整治。开展涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为线索排查工作，办结不正当竞争案件30件。2.市工商联与市依法治市办联合召开优化营商环境、公共政策兑现和政府履约座谈会，收集履约践诺存量问题2个。3.市经信局定期举办企业家大讲堂活动，组织企业家参加省、市各类培训班，及时兑现各类政策奖补。4.市司法局做好“五反”执法监督协调工作。

111

实施惠企政策“免申即享”，确保市场主体及时足额享受到政策优惠。

市经信局
市发改委
市财政局
市税务局

1.出台《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用人民政府关于财政支持产业发展若干政策的意见（2022-2023年）》。2.全年安排助企纾困资金总额14657.4万元，其中：中央助企纾困资金3495万元，省级助企纾困资金4703.8万元，市级助企纾困资金6458.6万元。3.实施企业所得税汇算清缴退税“免申即享”。一次性退还小微企业和制造业等行业企业存量留抵税额和增量留抵税额，办理留抵退税超过30亿元。全市新增发放创业担保贷款6.74亿元，共拨付财政贴息及奖补资金4369.7万元，扶持创业2800余人，带动就业8500余人。全市政府采购货物、服务、工程项目为中小企业预留采购份额37.76亿元，助力中小企业发展。  

112

树牢服务好现有企业就是最好招商引资的理念，更加关注本土企业发展，全力支持“二次创业”。

市经信局

1.推广运用“皖企服务云”APP，推动企业从知晓政策到会用政策、用好政策。2.开展“千名干部入企服务”专项活动，向全市1003户工业企业选派科级以上干部担任复工指导员，收集企业问题1989个，已办结1985个。3.市营商办开展“新春访万企、助力解难题”及“稳经济、优环境”集中办公活动。4.开展“停产半停产企业帮扶包保工作常态化督查”工作，指导困难企业“二次创业”。

113

深化园区体制机制改革，加快推进工业用地“标准地”出让。

市发改委

1.明确市经开区、市高新区、市煤化工园区管理机构设置，深化省级以上开发区人事薪酬体制改革。2.全面推行省级以上开发区“标准地”改革，全市6家省级以上开发区共实现“标准地”出让72宗，面积4129.1亩，占开发区产业用地出让面积的83.5%。

114

支持园区围绕各自主导产业建立发展基金、完善招商政策，确保在同类园区考核中争先进位。

市发改委

成立365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用兴淮产业投资促进基金，助力园区重大招商引资项目落地，先后为赛玮、英众、明然、白山云、坤泰、航天锂电、圣点科技、人良生物、开沃新能源、德力汽车、智铸通信等企业提供服务与项目落地支持。

115

支持新桥园区全方位对接融入合肥，围绕蔚来汽车、大众新能源汽车、长鑫电子等延链补链，推进新桥科技创新示范区合作区建设，加快新桥智能制造产业园、安农大经济学院、中澳学院等项目建设，完成投资100亿元，着力打造合淮产业走廊桥头堡。

新桥园区管委会

1.2022年,合淮产业走廊寿县新桥片区新桥片区完成投资100亿元。2.合淮合作区完成蔚来整车二期、电驱动二期等1325亩土地指标审批。引进了达因汽车、拓普汽车、德国劳士领、嘉兴敏实、中腾汽车等一批优质汽车零部件配套企业，合作共建新能源汽车产业园；依托长鑫电子等企业，合作共建电子信息配套产业园。新桥佳海智能制造产业园项目年度完成投资1.2亿元。安农大经济学院行政服务中心、学院楼、4栋学生宿舍楼进入结构封顶和内部装修阶段。中澳学院项目首期工程所有单体已封顶。

116

处理好建设和留白的关系，基本完成市县国土空间总体规划编制，加强城市风貌塑造和历史文化保护，不断提高城市的承载力、吸引力。

市自规局

1.全市“三区三线”划定成果通过自然资源部审查并正式启用。2.在编的《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用国土空间总体规划》中，对战略留白做了重点的考虑研究，对留白机制做了初步探索。3.在编制市、县、乡镇国土空间总体规划中统筹划定特色街区、文保单位的保护范围和建设控制地带，并将传统格局、历史风貌等方面的空间管控要求纳入同级国土空间规划。

117

山南新区重点是“建城”“建厂”同步发力，加快科技信息产业园、北师大淮南实验学校等59个亿元以上省重点项目建设，打造高科技产业区、高品质生活区、高效能治理区。

高新区管委会

1.科技信息产业园项目已竣工验收，将开启招商及运营管理工作；北师大淮南实验学校项目正在加快建设，学校小初生活楼、小学教学楼、初中教学楼、艺术综合楼主体结构施工已完成。2.在全省高新区创新驱动发展综合评价中位居第6名。园区高新技术企业增至39家，培育科技型中小企业78家。安徽理工大学科技园已入驻大数据、人工智能等领域企业46家。完成人民公园、E水系公园南片区改造工程，开工建设汤洼大坝公园。

118

老城区重点是优化提升城市功能，坚持“成熟一片、改造一片”，连片改造老旧小区169个。

市住建局

印发了《2022年365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用城镇老旧小区改造实施细则》，完成169个城镇老旧小区改造任务。

119

改造棚户区（城中村）3896套。

市住建局

2022年城镇棚户区住房改造3896套任务已全面开工。

120

拆迁105万平方米。

各县区政府

各园区管委会

1.寿县拆迁124.8万平方米。2.凤台县拆迁38.8万平方米。3.大通区拆迁2.39万平方米。4.田家庵区拆迁45万平方米。5.谢家集区拆迁9.68万平方米。6.毛集实验区拆迁0.7万平方米。7.经开区征收土地240亩，拆除房屋面积1.55万平方米。8.煤化工园区拆迁0.81万平方米。9.高新区土地征收1867.2亩，房屋拆迁13.6万平方米。

121

加强地下空间开发利用。

市住建局

市自规局

1.启动编制《城市地下综合管廊专项规划》。2.利用新建成居民小区地下空间，规范设置人防设施和停车设施。3.合理利用市政道路地下空间，实施淮舜南路机非分离等项目，推动市政道路杆线下地。

122

推进城市防洪和内涝治理，完成20座排涝泵站“双回路”供电线路改造和3座西部泵站提升改造。

市住建局

已完成20座排涝泵站“双回路”供电线路改造。3座西部泵站已完成升级改造。

123

加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，优化县城与乡镇产业和基础设施布局，推进农业人口有序转移。

市发改委

印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用新型城镇化和城乡融合发展2022年工作要点》，寿县、凤台县入选省县域特色产业集群（基地）。

124

支持县区因地制宜、错位发展，利用当地资源禀赋和产业优势，提升产业发展层次，加快县域经济高质量发展，争取县域特色产业集群（基地）建设实现突破。

市发改委

1.凤台县绿色农产品加工特色产业集群、寿县农副食品加工特色产业集群成功获批2022年度安徽省县域特色产业集群（基地）。2.已编制“一县一策”方案报省发改委，完成第5轮征求意见，文件由省皖北办印发。组织寿县、凤台县编制皖北地区集成性跨区域项目包。

125

接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

市乡村
振兴局

1.严格落实“四个不摘”。开展防止返贫监测帮扶集中排查，调整帮扶联系人311人，优化帮扶措施639条。全市监测对象措施享受率达100%，已消除风险占比80.25%。全市脱贫户和监测户参保率达99.6%。2.推进扶贫项目资产管理，通过资产管理“回头看”，发现扶贫项目资产管理问题21个，已全部整改。安排产业项目363个，资金44090.86万元。3.全市已实现就业脱贫人口和监测人口62683人。脱贫户人均纯收入15450元，同比增长13.5%。

126

实施一产“两强一增”行动计划。

市农业农村局

1.在科技强农方面，选派科技特派员855名，实现科技特派员行政村全覆盖。新创建省级科技特派员创新创业示范基地12个、市级科技特派员创新创业示范基地10个。2.在机械强农方面，培育农机装备生产企业1家，新增水稻育秧中心14个、粮食烘干中心11个。建成全程机械化综合农事服务中心7个。3.在促进农民增收方面，实施“121”计划，新增流转面积64万亩，土地流转率达59.4%。落实农业补贴政策，补贴资金全部发放到位。

127

深入开展种业振兴行动，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，推进农业“标准地”建设，新增高标准农田23.7万亩。

市农业农村局

1.编制《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“十四五”种业发展规划》《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用种业提升工程三年行动计划》《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用农业种质资源保护与利用发展规划》。2.2022年农作物种业营业额33151万元、增长11%，种子产量增长20.8%；畜禽种业营业额272736.9万元、增长11%。3.2022年，全市建成高标准农田面积24.59万亩（含2021年结转面积5.86万亩）。

128

拓展农业生产大托管成果，总结推广绿港模式。

市农业农村局

1.2022年秋种全市“大托管”覆盖了71个乡镇，村级试点数632个村，占总村数78.31%。全年整村托管村达100个，全程托管面积180万亩。2. 凤台绿港乡村振兴智慧农业园续建项目完成育苗连栋温室、新型装配式日光温室、控制中心等建设。毛集绿港项目主体工程即将完工。

129

持续开展“万企兴万村”行动，吸引社会资本深度参与乡村振兴。

市工商联
市农业农村局

开展“万企兴万村”行动，2022年全市参与本地兴村民营企业629个，各地企业参与本地兴村项目750个、兴村总数620个，完成市级“万企兴万村”实验项目认定3个，完成县区“万企兴万村”实验项目认定13个。

130

做好乡村人才“引育用留”文章，为乡村振兴提供智力支持。

市农业农村局

1.全市农业行业与浙江大学、江南大学（无锡）、安农大、省农科院等科研院所合作项目21个。2.实施“农技特岗计划”，招募聘用39名大学生，充实基层农技人员队伍。新建市级农业科技示范基地21家，省级农业科技示范基地4家。从农业事业单位中级以上农技人员中选派274人担任科技特派员。3.开展高素质农民培训1650人。

131

围绕特色农产品、乡村旅游等开展创意设计和营销模式创新，打响淮南“三农”品牌。

市农业农村局

1.全市休闲农业经营主体191个，从业人数9800人，乡村休闲旅游收入达9.1亿元。2.八公山区山王镇林场村成功申报为2022年中国美丽休闲乡村、365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用寿县板桥镇清真村获批第十二批全国“一村一品”示范村。新认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品103个。新增“八公山酥梨、寿县白鹅、淮南麻黄鸡蛋”3个名特优新农产品。

132

新培育家庭农场160个、农民合作社90个。

市农业农村局

全年新培育家庭农场570家、农民专业合作社239家。

133

加强种质资源保护与利用。

市农业农村局

1.新收集保存农业种质资源156份。建设完善4家省级和8家市级农业种质资源保护库（场、区、圃）。2.实施揭榜挂帅良种卡脖子攻关项目，安徽隆平高科（新桥）、安徽桃花源、安徽绿洲育成具有自主知识产权的新品种通过省级审定11个。

134

推进农村人居环境整治，完成改厕8000户。

市农业农村局

2022年，改厕完成11192户，达到省下达的8857户改厕任务的126.4%。

135

建成美丽乡村省级中心村28个。

市农业农村局

1.印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“十四五”美丽乡村建设规划》。2.建成美丽乡村省级中心村28个，省农业农村厅已验收通过。

136

实施乡村建设行动，推进水电路气网物流等基础设施往村覆盖、往户延伸。

市农业农村局

1.建设完成“四好农村路”511公里，完成农村公路安全防护工程154公里，完成危桥改造工程5座。2.完成农村供水保障建设投资2.88亿元，实现8.36万农村人口地下水源替换。3.建成农村地区5G基站1203座。4.完成农村配电网投资项目109个、总投资1.35亿元。

137

建成“四好农村路”490公里。

市交通运输局

完成四好农村路建设511公里。

138

改造农村危房179户。

市住建局

2022年，完成农村危房改造372户，拨付农村危房改造专项资金489.2万元。

139

完成淮河行蓄洪区居民迁建工程搬迁工作。

市发改委

推进淮河行蓄洪区居民迁建工程搬迁工作，谢家集区实行货币化安置44户已完成；寿县33个安置点建设已完成，基本具备搬迁入住条件；毛集1个安置点已完工验收，完成投资56.82亿元。

140

深化农村“三变”等改革，50万元以上集体经济强村占比达15%。

市农业农村局

1.印发了《关于实施农村“三变”改革提升工程的意见》，农村“三变”改革村新增99个村。2.全市村级集体经济年经营性总收入达到4.01亿元，同比增长69.6%，预计50万元以上强村数从103个增长到150个以上,集体经济强村占比从12.5%提高到18.1%。

141

开工淮桐高速淮南段，加快合周高速淮南段建设，着力拓展高速公路网。

市交通运输局

1.S19淮南至桐城高速公路淮南段已开工建设预制标，用地预审已通过省自然资源厅审核，初步设计已批复，完成投资1亿元。2.S16合周高速二期已开工建设，正在进行预制标施工和土地征迁，完成投资9.2亿元。

142

开工凤台至毛集快速通道、洛河至曹庵一级公路改扩建工程，持续推进瓦埠湖大桥连接线等国省干线建设，着力畅通干线公路网。

市交通运输局

1.G345凤台至毛集快速通道、G206洛河至曹庵一级公路（洛河至洞山东路段）已开工建设。2.S230瓦埠湖大桥及连接线工程瓦埠湖大桥3公里、瓦埠镇街道段2公里、陶店乡街道段3公里建成通车。3.G328寿县至霍邱一级公路改扩建工程滨湖大道南延段3公里已交工验收。4.G345潘集区田集至姬庄子一级公路改建工程正在开展施工图设计。

143

继续实施市政道路大中修工程，开工建设国庆西路、淮舜路等机非分离工程，建成桂山路二期、淮陈路等道路。

市住建局

1.学院路、青年路等市政道路大中修工程已完工。2.国庆西路机非分离工程已开工建设，淮舜路机非分离工程已完工。3.桂山路二期、淮陈路等道路已建成。

144

加快城乡交通运输一体化，推动城市公交向农村延伸，着力打造“出家门、上车门、进城门”的城乡交通网络。

市交通运输局

1.凤台县实施全县农客公交化改造，完成农村客运班线改造，投入运行公交车112辆。2.全市现有农客车辆378台，已全部安装卫星定位装置。3.2022年新购置公交车650辆，全部为新能源公交车。

145

把淮南的好山好水保护好、利用好，深入打好污染防治攻坚战，打造独具特色的核心竞争力。

市生态环境局

1.印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“十四五”危险废物工业固体废物污染环境防治规划》《2022年度全市危险废物规范化环境管理评估工作方案》等文件。2.建立健全考评奖惩机制，制定实施大气污染工作量化考核办法》。3.开展挥发性有机物治理、柴油货车、扬尘污染防治、禁烧管控、散煤清零、重点治理工程六大专项行动。4.24个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效、26个农村环境综合整治、36个农村生活污水治理、57条农村黑臭水体治理任务均已完成。开展农村黑臭水体和农村污水处理设施排查整治。5.推进焦岗湖断面水质超标问题的整改。

146

优化产业结构、能源结构、运输结构，加快建设生态经济体系。

市发改委

1.印发《淮南“十四五”产业发展规划》《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用服务业锻长补短行动方案（2022-2025年）》。2.投资68亿元的中环中清（凤台）新能源光伏产业基地一期2GW光伏组件项目已投产。投资65亿元的芯视佳12英寸硅基OLED微显示器制造项目已进场装修。投资50亿元的成都明然新能源汽车三合一电驱动生产基地项目已开工建设。

147

编制温室气体排放清单。

市生态环境局

2020年温室气体排放清单已编制完成。

148

编制碳达峰行动方案，持续开展能耗“双控”和煤炭消费减量替代。

市发改委

1.印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作方案》，编制《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用碳达峰实施方案（送审稿）》《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用关于贯彻完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。2.印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“十四五”节能减排实施方案》，做好1万吨以上用能企业能耗在线监测系统建设，对“两高”项目实行清单管理。

149

严格实施“三线一单”生态环境分区管控。

市生态环境局

在规划环评中，强化“三线一单”的空间管控与宏观指导，以落实生态环境分区管控要求为重点，细化环境保护要求；在建设项目环评中，做好与“三线一单”生态环境分区管控相符性分析，充分论证是否符合生态环境准入清单要求，对不符合的依法不予审批。

150

开展全域土地综合整治试点。

市自规局

已出台《进一步推进实施土地整治项目的指导意见》，发挥乡镇、村的工作积极性，采取费用包干形式开展全域土地整治工作。做好申报全域土地综合整治试点前期准备工作，目前省自然资源厅尚未开展试点申报工作。

151

倡导绿色低碳生活。

市发改委

1.开展365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用2022年节能宣传周活动。开展全国低碳日进校园主题宣传活动。2.印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用居民生活绿色低碳行动方案》，推进居民生活绿色低碳转型。开展绿色建筑、绿色学校、绿色商场、绿色社区、绿色家庭等创建活动。

152

开展绿色出行示范城市创建。

市交通运输局

经市对标自评、省级核查推荐、专家评审、省际交叉复核、社会公示等程序，365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用绿色出行城市创建已达标。

153

实施大气、水、土壤污染防治升级版，一体落实各类突出环境问题整改。

市生态环境局

1.中央第二轮生态环保督察反馈15个问题完成整改10个，转办的285件信访件完成276件。2.2019年省级生态环保督察转办423件信访件已全部完成整改，反馈51个问题中已整改50个；2021年省级警示片披露5个问题已经完成整改。2022年省级警示片披露6个问题基本完成整改;焦岗湖省级专项督察反馈14个问题中，9个完成整改；2022年省第三轮环保督察反馈问题已制定整改方案，转办的360件信访件已经完成356件。3.2022年市级“大起底、回头看”排查17个问题整改完成。

154

加强PM2.5和臭氧协同控制，严格落实“五控”措施，推进工业涂装源头低挥发性有机物替代，基本完成燃煤电厂发电机组超净排放改造。

市生态环境局

1.制定《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用扬尘污染防治条例》，强化工地扬尘治理，立案查处违规处置渣土行为27起，处罚违规运输渣土车辆114台次。2.淘汰老旧车辆490辆，推广使用新能源网约车57辆、出租车355辆。3.完成27家企业编制“一厂一策”，4个工业园区编制“一园一案”。4.完成20台燃煤机组超净排放改造。5.落实网格化管理和包保责任制，实施全区域、全时段秸秆禁烧工作。6.燃气锅炉低氮改造完成25台。

155

新改建污水管网130公里，全面完成市政排水管网雨污错接混接点排查治理。

市住建局

1.新改建污水管网145公里，其中新建25公里、老旧小区改造120公里。2.完成城区管网普查871.11公里，发现错混接点643处、病害点70151处，启动实施排水管网整治工程，已整治错混接点643处、管网病害点940处。

156

巩固入河排污口整治成果，推进工业园区污水全收集和处理设施提标改造，加强饮用水水源地排查整治，保障水生态安全。

市生态环境局

1.加强国省控断面监管。排查国控断面上游10公里范围内河道、支流和各类排口、泵站，对存在问题进行溯源，查明问题原因，建立问题清单，督促整改落实。2.对6个省级及以上工业园区和化工园区开展污水收集处理问题专项检查，共发现问题6个。3.开展2022年饮用水水源生态环境保护专项行动，对全市8个县级以上饮用水水源地和116个乡镇及以下饮用水水源地排查整治。

157

打好禁捕退捕持久战。

市农业农村局

1.全面落实退捕渔民安置保障政策，1069位需购买养老保险渔民养老保险已落实到位。2.建成市、县（区）两级“1+2+3”渔政信息化平台并投入使用。3.加强禁捕水域巡查频次，清理非法网具638张、违规钓具429个，查处非法案件15起，开展违禁渔具集中销毁行动3次。全市农业、公安、交通、市场监管局等部门开展联合执法检查11次。

158

扎实推进危废专项整治三年行动，加强涉重金属行业污染防控。

市生态环境局

1.印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“十四五”危险废物工业固体废物污染环境防治规划》，建成13家危险废物经营单位。规划布设了3个中小微企业及社会源类（农业源类）危险废物综合收集、贮存、转运试点点位。2.印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用废弃危险化学品等危险废物风险集中治理工作方案》，建立废弃危险化学品等危险废物处置部门监管协作和联合执法工作机制。

159

大力实施“五大森林行动”，推进淮河干流（淮南段）、江淮运河（淮南段）生态廊道建设，完成造林1.75万亩。

市林业局

1.整改违法违规图斑68个，恢复植被面积34.3533公顷。谋划林业项目18个，全市7.37万亩森林办理保险。2.全市共完成人工造林2.23万亩。淮河、江淮运河生态廊道完成人工造林7041.4亩。

160

创建省级森林城镇、森林村庄37个。

市林业局

2个省级森林城镇、35个省级森林村庄全部通过省级核查验收。

161

积极参与合肥都市圈文化发展核心区建设，挖掘提炼城市文化，谋划打造淮南文旅IP。

市文旅局

1.2022年8月10日，举办了365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用文旅芜湖推介会，签订了《淮南、芜湖两市2022年游客“互送互游”战略合作协议》，推出了6条成语典故一日游、二日游旅游线路。2.正在开展淮南文化旅游IP设计征集活动，征集作品22个。

162

加快战国楚王陵发掘保护、寿春城国家考古遗址公园建设进度，全力推动寿州古城、八公山景区、焦岗湖景区提档升级，支持安丰塘申报全球重要农业文化遗产。

市文旅局

1.出台《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“十四五”文物保护利用规划》《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“十四五”文化和旅游发展规划》。2.武王墩省级考古遗址公园成功挂牌；完成寿春城遗址-黄家孤堆东汉墓回填保护工程，安徽楚文化博物馆建成开馆；开展孙叔敖纪念馆修缮工程。3.推动寿州古城、八公山景区、焦岗湖景区提档升级。

163

依托民国建筑群、煤矿工业遗址、江淮运河等策划特色体验之旅，围绕“三山三水”策划休闲康养之旅，建成一批网红打卡地、旅游好去处。

市文旅局

1.谋划了淮南战国楚王陵（武王墩墓）考古遗址公园、淝水大战晋军营寨山地综合体、楚街、九大湿地公园、淮河文化户外乐园等文化旅游、数字创意产业重点项目，编制项目可行性研究报告。2.利用人民公园下沉广场打造1952街区，打造文化旅游打卡点和饮食土产展销体验聚集区。3.在寿州古城、安丰塘、八公山景区等传统景区，2022年通过活动宣传及新媒体的报道，推出了一系列旅游好去处。

164

支持鼓励原创性文创产品开发，打造高品质文旅“产品包”。

市文旅局

开展文化旅游商品设计、包装设计征集大赛，征集参赛作品131件，评选二等奖1个，三等奖3个，优秀奖12个。

165

规划一批“一日游”“二日游”精品线路。

市文旅局

推出了6条成语典故一日游、二日游旅游线路。从“微旅游”、“自驾游”、“乡村游”、“美食游”、“夏季游”出发，推出了10条一日游、二日游路线。“烟火古城•美味狂欢”淮南特色美食二日游线路入选安徽省特色美食线路。

166

编制采煤沉陷区项目区概念性规划，加快实施九大采煤沉陷区、西部采煤沉陷区综合治理等项目，谋划采煤沉陷区水系连通工程，打造独具一格的山水田园风光。

市发改委
市自规局

2022年，全市完成采煤沉陷区生态修复1.3万亩（其中修复耕地5009亩），完成省级下达的采煤沉陷区生态修复任务8784亩（其中修复耕地4083亩）。九大采煤沉陷区环境治理项目已完工。西部采煤沉陷区综合治理项目（一期）正在进行项目区内绿化种植覆土、道路等施工。新集三矿完成竣工验收，李一矿、潘一矿、二道河农场和李嘴孜矿等稳沉区生态修复项目均已开工实施。

167

把采煤沉陷区群众搬迁安置和推进新型城镇化结合起来，搬迁安置2397户、5734人。  

市发改委

完成凤台县凤凰湖安五期等项目分房入住，按照群众自愿原则推进货币化补偿，搬迁安置群众2410户、6000人。

168

加强应急预警、应急指挥、应急救援三大体系建设，健全完善突发事件应急机制。

市应急管理局

1.健全多部门会商研判制度，发布安全生产和自然灾害应急处置措施22条。在全省率先实现应急广播系统在应急管理领域中的实际应用。2.对10个应急系统预案再修订再完善。3.举办“应急使命·2022”365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用危化应急救援演练。开展地震灾害、防汛抗洪、城市内涝、安全生产等各类应急演练89次。4.统筹整合全市应急队伍152支8176人，举办365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用第一届应急行业职业技能竞赛暨全市救援技术竞赛。5.推动应急指挥中心信息化建设。加快365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“6+N”重点领域三大系统项目建设。

169

慎终如始抓好常态化疫情防控，健全公共卫生应急管理体系。

市疫情防控办

1.快速处置“3.26”凤台疫情、三季度散发疫情。服务全国全省抗疫大局。2.疫防办各专项工作组集中办公，实行24小时值班值守；做好19个交通场站、道口等“卡口”防控；动态调整常态化核酸轮检频次，加强集中隔离点建设，推进方舱医院设置改造。3.严格落实“新十条”各项措施。做好养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所管理。坚持“保健康，防重症”，增设发热诊疗站271家，强化医疗资源准备。多措并举满足群众用药需求。加快推进疫苗接种，提高疫苗加强免疫接种覆盖率。

170

开展自然灾害综合风险普查。

市应急管理局

1.开展第一次全国自然灾害综合风险普查，提交全市自然灾害综合风险普查数据，已通过省级质检。2.创建国家级综合减灾示范社区2家、省级3家。3.推进灾害信息员培训，开展培训45场次，参训信息员1500余人次。

171

深化“铸安”行动和安全生产专项整治三年行动，稳步推进市应急指挥中心和“6+N”重点领域三大系统建设，有效提升防灾减灾救灾能力。

市应急管理局

1.推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动，协调推进自建房、城镇燃气、交通运输等重点行业领域安全生产工作治本攻坚，发现问题隐患44058处，警示约谈3248家，责令停产218家，联合惩戒9家。2.推动应急指挥中心信息化建设，完成指挥信息网扩展和应急通讯网络建设工作。市数据资源管理局组织两轮专家对“6+N”重点领域三大系统项目方案进行评审。3.建立市级水旱灾害专家库62人，组建7459人的基层抢险队伍和3.6万人的巡堤查险队伍。

172

全面开展“城市体检”，完成城市生命线安全工程一期项目建设。

市住建局

2022年城市体检报告已编制完成，省住建厅已审查通过。城市生命线安全工程一期项目建设已基本完成，实现燃气、桥隧、供水、排水等领域安全监测。

173

防范政府债务风险，建立健全市场化、法治化的金融风险处置机制。

市财政局市地方金融监管局

1.利用大数据对全市30060家企业进行风险预警监测，甄别处置高风险企业25家。化解非法集资陈案23起，追偿代偿金额16283万元。2.推动存量隐性债务有序稳妥化解，全市及市本级均超额完成年度化解任务目标。经初步测算，市本级全口径债务风险将完成“降率脱红”预期目标。2022 年末我市各级无新增隐债。

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强化食品药品全链条质量安全保障，确保“舌尖上的安全”。

市市场监管局

1.对全市2.8万余家食品生产经营企业实施包保，165家企业配备食品安全总监。开展“守查保”专项行动及生产环节乳制品、肉制品、粮食加工品等专项整治。2.印发《关于全面加强药品监管能力的具体举措》《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用药品质量风险排查处置管理办法》等文件。开展药品安全春风行动、药安乡村2022药械稽查行动、药品安全专项整治、化妆品风险隐患排查、疫苗流通监督检查等活动。

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深入实施“八大提升行动”、“6+3”专项行动，坚持里子面子一起抓，重点补齐菜市场、市政设施等短板，持续抓好交通秩序、市场管理、市容环境等薄弱环节整治。

市文明办

1.推进交通秩序、道路破损、架空线缆、出店占道经营、菜市场、店牌店招整治和全面宣传、门前三包、餐饮油烟整治“6+3”重点工作。2.开展“一点三线”“两路一场”沿线环境卫生集中整治行动。推行环卫作业机械化洗扫综合作业模式。实施架空线缆专项整治，全面落实“门前三包”责任制，综合推进交通秩序整治，规范小区物业管理。

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推进城市生活垃圾分类地方性立法。

市城管局

《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用城市生活垃圾分类管理办法》于2022年3月1日正式施行。《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用人民政府关于修改〈365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用城市生活垃圾分类管理办法〉的决定》以152号政府令公布实施。

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促进街巷小区清扫保洁一体化，推动城市环境整治、环卫保洁精细化、常态化。

市城管局

1.采购道路机械化作业车辆200余台，改进和规范保洁作业流程，保持慢车道、人行道、绿化带、外排等区域日常保洁的全覆盖。城市主次干道机械化清扫率提升至92%以上。2.自2022年7月1日起，我市市域原生生活垃圾正式实行“全焚烧、零填埋”。3.印发《关于开展“席地而坐”城市客厅示范区域创建活动的通知》，选取“小切口”，开展“席地而坐”试点，以点带面促精细。

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持续开展不文明行为曝光、创城随手拍，广泛开展各类志愿服务活动，让每一名淮南人都成为文明城市创建的参与者、推动者、受益者。

市文明办

1.“文明淮南”微信公众号开设“文明城市图说”专栏，宣传文明创建先进典型。淮南日报“创城问题曝光”专栏，曝光反面案例。2.依托新时代文明实践中心、所、站，组织志愿者深入社区、小区开展文明宣传、劝导等活动1.05万场次，开展理论宣讲、文化进万家等活动2.1万场次；开展志愿服务关爱行动等活动2.6万场次，服务群众180万人次；举办志愿服务大集市，组织22家市直单位开展便民惠民志愿服务。开展“快乐假期”托管服务，参与志愿者2000多人次，受益青少年10万余人次。3.开展“弘扬志愿精神 强国复兴有我”志愿服务展示交流活动24场次。

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一体推进“城市大脑”“智慧城管”建设，围绕城市治理“一网统管”、政务服务“一网通办”、产业经济“一屏全览”、民生服务“一键可感”，争创省级城市大脑应用场景试点。

市数据资源管理局

1.“城市大脑”项目已基本完成合同内容建设，核心平台已上线运行，已对接60个部门，汇聚37.8亿条数据。365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“城市大脑”项目荣获“第二届中国新型智慧城市创新应用大赛”智胜奖（一等奖）。基于“城市大脑”能力构建的城市运行管理平台、码上投票平台、农管家平台入围2022年安徽省“城市大脑”重点应用场景和模式创新典型案例评选。2.建成运行智慧城管项目一期工程，系统月均上报处置各类案件约1.3万余件，结案率达98%以上。新版“城管市民通APP”在全市进一步推广使用。

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探索建立“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，重塑辅警、城管、网格员、社区等管理制度，全面落实社区治理任务清单，打通基层治理“最后一公里”。

市民政局

1.市民政局印发《村(社区)依法履职事项指导清单》《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用关于健全完善村级综合服务功能的工作举措》等文件。2.建立市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级网格化管理服务中心，设置综合网格5001个，配备专职网格员1413名。3.市数据资源局开发了户籍、人口、婚姻等数据接口。4.市城管局智慧城管采集办案136283件，结案率98.73%。5.市公安局制定《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用公安警务辅助人员层级化管理首次评定实施方案》，对2718名辅警评定了层级。

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落实接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度，依法依规解决群众合理诉求。

市信访局

1.2022年，全市党政领导2022年度接访下访91次，接待群众264批700人次。市党政领导提级包案65件重点信访事项全部化解。2.2022年，市委市政府主要领导阅批群众来信1396件次全部办结，满意率98.14%。3.中央信联办交办专项工作580件，全部完成化解。

182

扎实开展“雪亮工程”和“守护平安”行动，常态化推进扫黑除恶斗争，创建全国社会治安防控体系建设示范城市，着力建设更高水平的“平安淮南”。

市公安局

1.推进“平安淮南”建设，完成365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用视频监控系统三期工程建设任务。城市重点部位视频防控覆盖率和新建高清智能摄像机比例达100%。凤台县同步完成1000个监控点升级改造。2.推动常态化扫黑除恶斗争“十件实事”走深走实。我市扫黑除恶工作绩效持续位居全省第一方阵。3.建立健全治安防控工作机制、“情指勤舆督”一体化机制、跨警种跨部门协作机制，全国社会治安防控体系建设示范城市创建成效明显。

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统筹推进经济发展和民生保障，高质量实施33项民生工程，更好满足人民群众美好生活需求。

市财政局

1.实施就业促进行动，开发青年见习岗位4772个、公益性岗位4240个，新增技能人才4.35万人。2.实施“新徽菜・名徽厨”行动，开展技能培训1630人次。3.实施老年助餐服务行动，建成老年食堂（助餐点）551个。4.实施健康口腔行动，完成2.05万名6-9岁儿童窝沟封闭、1.44万名3-6岁儿童局部涂氟。5.实施安心托幼行动，新增普惠托育机构托位数5388个，新增公办幼儿园学位4020个。6.实施快乐健身行动，改造或配建437个居住小区、367个行政村体育健身设施。7.实施便民停车行动，新增城市停车泊位2.45万个。8.实施放心家政行动，培训家政服务人员2.52万人，新增家政服务人员5332人。9.实施文明菜市行动，完成整治改造城区菜市11个，乡镇菜市28个。10.实施老有所学行动，老年学校新增学习人数3.1万人。

184

新建街头绿地、口袋公园8个。

市住建局

新建完成丁山路、建北路、广场路等10处街头绿地、口袋公园。

185

新改建菜市场20个。

市商务局

完成新改建菜市场35个，其中新建5个、改造24个、取缔6个。

186

建设“举步可就”的全民健身苑和多功能运动场42个。

市教体局

2022年，建设全民健身苑38个和多功能运动场6个。

187

新建公交候车亭161座。

市交通运输局

完成新改建公交站亭165座。

188

建成洞山公园、龙湖公园等立体停车楼。

市住建局

洞山公园立体停车楼已竣工，新增泊位267个。改造龙湖公园停车场，规范设置泊位158个。

189

新增停车泊位2200个。

市住建局

新增停车泊位24414个，其中公共停车泊位4043个。

190

新改建城市公厕10座。

市城管局

1.完成10座公厕新改建任务。2.全面做好434座环卫公厕市场化管护和99座社会单位内部厕所免费对外开放。

191

实现11.5万农村人口地下水源替换。

市水利局

2022年皖北地区群众喝上引调水工程涉及凤台县、潘集区、毛集实验区，工程已全部完工，完成规划投资17420万元。

192

持续推进既有住宅加装电梯工作。

市住建局

推进既有住宅加装电梯工作，5部电梯已建成投入使用，其中，凤台县1部、田家庵区1部、高新区3部；6部电梯在建，其中，凤台县2部、田家庵区3部、高新区1部，已完成建设审批程序进入施工环节；大通区拟建1部电梯，正在履行建设审批程序。

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弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，鼓励勤劳创新致富。

市人社局市总工会

通过企业技术比武、职业技能竞赛与技能评价，给予涌现出的技能人才颁发高级工职业资格证书、授予“技术能手”、“技能大奖”等激励措施。淮南矿业（集团）有限责任公司庞士宝等3名工匠获评全国首批首席技师，汪敏等2人获评“江淮杰出工匠”，杨坤等4人获评“安徽省技能大奖”。初评20名365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用“技能名匠”，组织各类企业申报365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用技能大师工作室。召开2个场次全市职业技能大赛，县区对应举办技能竞赛。

194

拓宽城乡居民经营性、财产性收入渠道。

市人社局市农业农村局

1.印发《2022年促进城镇居民增收工作要点》。2022年全市住户存款余额2087.14亿元，同比增长20.79%。将城乡低保标准分别提高至725元和708元，城乡特困人员财政补助标准分别提高至13800元/人和11050元/人。2.2022年“大托管”实现农民增收1.82亿元、亩均增收289.4元、户均增收2600元。144个村实现集体经济收益分红1296.62万元，增长30.8%。新增农村土地流转面积64万亩，流转费用平均600-800元/亩。

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完善社会救助体系，发展慈善事业。

市民政局

1.将因病因残因学支出型困难家庭纳入保障范围。依托365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用社会救助大数据信息平台，加强与乡村振兴、医保、卫健等部门数据共享，实现了对全市低保对象、特困人员、低保边缘人口、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等14万多低收入人口的动态监测预警全覆盖，对符合条件群众予以救助帮扶。2.全年为4202名困难群众发放临时救助资金1059万元，为我市12.78万名城乡低保对象、特困供养人员发放一次性生活补贴3159万元。全市2022年助学活动安排市（县）福彩公益金38.8万元，惠及全市161名贫困学子。为165名孤儿和事实无人抚养儿童每人每学年资助1万元助学金。3.制定《善行淮南行动方案 ( 2022-2025年)》。已建立28个社区（村）慈善基金。

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持续开展“四进一促”专项行动，深入实施“创业淮南”行动计划，完善青年、失业人员、进城务工人员、退役军人等重点群体就业支持政策，保障农民工工资及时发放。

市人社局

1.实施就业促进暖民心行动，全市“三公里”就业圈快聘平台入驻企业1962家，提供岗位10697个。2.开发公益性岗位4240个、临时性专项岗位2390个、就业见习岗位4772个、短期就业见习岗位1780个。3.推进“创业淮南”建设，全市新增市场主体3.87万户，培育省、市专精特新企业81家，新增普惠小微企业贷款36.46亿元，发放创业贴息贷款6.48亿元。4.帮扶离校未就业高校毕业生5207人，就业帮扶率达100%；登记失业人员再就业11065人，登记就业困难人员再就业2746人。5.开展保障农民工工资支付执法月活动，对3家企业予以行政处罚。全市共查处拖欠农民工工资案件93起，为1191名农民工追讨工资2564万元。

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