365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用水资源管理工作新闻发布会召开

　　主持人：

　　各位新闻界记者朋友，大家好，欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有各省级驻淮媒体和市内各媒体，本场发布会由市新媒体中心进行现场直播。

　　水是人类赖以生存发展的重要物质资源之一。我市水资源管理工作情况如何？今天我们邀请到365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用水利局党组成员、总工程师罗明强进行发布。本场发布会不设记者提问环节。

　　下面请市水利局党组成员、总工程师罗明强介绍有关情况。

　　罗明强：

　　各位记者朋友，大家上午好！下面由我向大家介绍一下我市水资源管理工作情况。

　　水是生命之源、生产之要、生态之基。随着工业化、城镇化发展和人民生活水平的提高，水资源需求持续增长，水资源供需矛盾以及水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题已成为制约经济社会可持续发展的瓶颈。2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度，从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。2012年1月，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确了水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污"三条红线"，提出了用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度“四项制度”。2014年3月14日习近平总书记专门就治水发表重要讲话，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，将节约用水摆在首位。近年来，市委市政府认真贯彻落实习近平生态文明思想和“十六字”治水思路，大力推动水资源节约、保护和管理工作。我局以强化水资源承载能力刚性约束为抓手，以实行水资源消耗总量和强度双控为关键，以重要行业和领域节水为重点，强力推进全社会节水工作，取得了明显成效。下面我向各位介绍一下水资源管理和节约用水工作开展情况。

　　一、365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用水资源概况

　　365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用位于安徽省中北部，淮河中游，跨淮河两岸，淮河干流至西向东穿越市境共长105km，市境有淠河、茨淮新河、西淝河、东淝河、窑河等9条支流，瓦埠湖、高塘湖、焦岗湖等5个湖泊，安丰塘水库、大井水库、花果水库3座中型水库及89座小型水库。365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用地处我国南北气候过渡带，属暖温带半湿润季风气候区，四季分明、季风显着、光照充足、降水适中、无霜期长。降水特点是年际变化较大，年内分配不均。多年平均降水量900.1mm，最大年降水量1991年1407.8mm，最小降水量1978年433.6mm；汛期5-9月份降水量占全年降水量的67.8%左右。全市当地多年平均水资源总量为16.53亿m3，其中可利用量为13.05亿m3。人均当地水资源占有量481.8m3，约是全国人均水资源量的1/4、安徽省人均水资源量的1/2,且低于世界公认的人均500 m3的极度缺水的标准。因此，淮河及其市境内主要支流的入（过）境水资源成为365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用经济社会发展的重要保障。淮河干流横穿365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用而过，是365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用的主要水源。淮河干流多年平均入境水量204.5亿m3，最大年入境水量是1956年的524.8亿m3，最小为34.8亿m3，其中大部分作为洪水下泄了。多年平均过境水资源可利用量为41.08亿m3（阜阳、淮南、亳州、蚌埠共用），从上世纪90年代开始，经过大规模的水利工程建设和持续的流域污染治理，淮南的工程型缺水、水质型缺水问题已经得到有效缓解，资源型缺水，尤其是流域性、区域性水资源短缺，特别是极度干旱年份和高保证率条件下的水资源量的不足，正成为制约社会经济高质量发展的重要因素，365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用的工农业用水急需引江济淮工程的供给。

　　二、水资源管理情况

　　（一）制度体制建设有力。2012年以来，我市先后印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用实行最严格水资源管理制度考核办法》等文件，成立了365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用最严格水资源管理工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，水利、发改、经信、城建、农业农村、自规划、统计、财政、审计等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市水利局，市水利局主要领导任办公室主任，加强部门协调和对县区政府水资源管理工作的指导。

　　（二）管控目标完成有力。2021年，全市当年平均降水量1011.7mm，当地水资源总量21.62亿m3，总用水量20.38亿m3（其中火电直流用水4.997亿m3），小于用水总量控制目标；万元GDP用水量比2020年下降4.4%、万元工业增加值用水量比2020年下降4.5%、农田灌溉水有效利用系数0.5728，全面完成了实行最严格水资源管理制度的各项目标任务。

　　（三）用水总量控制有力。严格取用水项目的取水许可审批和水资源论证制度，新办取水许可全部进行水资源论证，从源头上控制用水，做到科学、合理用水。对即将超过取水总量控制指标的地区，及时预警，严格控制新增取水审批，尤其是严控高耗水行业的取水许可审批。认真开展全口径用水总量统计调查，建立了用水基本单位名录库，全市共有172家用水单位按季度通过水利部用水直报系统报送用水量。市水利局加强用水统计调查技术指导，确保用水总量统计数据准确合理、台账健全。

　　（四）监督考核落实有力。加强对重点用水户、特殊用水行业用水户的日常监管。开展取水工程专项整治 “回头看”工作，完善监测计量体系，推进在线监测计量设施建设，切实规范取用水行为。加强地下水保护与管理，“十三五”期间全市共关闭自来水管网覆盖范围内的非法水源井111口。市政府每年对各县区（园区）实行最严格水资源管理制度情况进行考核并将考核结果通报市委组织部门，严格水资源管理和节约用水责任追究。

　　三、节约用水工作情况

　　我市坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，全方位做好城市节水工作。

　　（一）节水型社会建设成效显着。大力推进节水型社会建设，鼓励利用非常规水源，提高水资源利用效率，先后印发《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用水资源综合规划（2015-2030）》《淮南城镇再生水利用规划》《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用非常规水资源开发利用管理办法》等，将非常规水源纳入水资源统一配置与管理。“十三五”期间，完成了凤台县、寿县、潘集区、毛集实验区县域节水型社会达标建设并通过水利部验收，2021年完成田家庵区创建工作。“十四五”期间，将完成全部县区节水型社会达标建设任务。同时，“十三五”末，完成365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用节水型城市创建，并通过国家节水型城市验收。

　　（二）节水载体建设成效显着。一是强化工业生产用水管理，创建节水型企业。推广循环用水技术、设备与工艺，优先利用再生水、雨水等非常规水源。从严控制洗浴、洗车、洗涤、宾馆等高耗水服务业行业用水。完善供用水计量体系和在线监测系统。“十三五”期间共平圩电厂、洛河电厂、凤台电厂等19家高耗水企业完成省级节水型企业创建。二是强化公共领域节水，创建节水型公共机构。截至目前，全市所有的市直机关单位、市直事业单位全部完成节水型公共机构创建。淮南师范学院、淮南联合大学创建成省级节水型高校。建成4个省级中小学节水教育基地。三是水利部门率先垂范，实施了办公区域雨水、灰水收集回用工程，安装了用水分级计量设施，建设了用水量实时监控平台，完成3个水利行业节水机关、18个水利行业节水型单位建设。今年，全市水利行业节水型单位建设工作要全部完成。

　　（三）节水宣传教育成效显着。充分利用世界水日、中国水周、城市节约用水宣传周、节能宣传周、全国科普日、宪法日等重点时段，在人流集中的广场设置宣传台，开展节水宣传、咨询活动，同时，通过电台、微信公众号、网络等宣传普及节水知识。积极开展节约用水宣传进校园、进社区、进学校、进企业、进机关等活动，呼吁社会大众增强节水意识，树立人水和谐的节水理念，营造全民节水的良好氛围。

　　（四）节水抗旱工作成效明显。今年旱情发生以来，市水利局紧扣监测预警、工程调度、技术支撑核心职能，多措并举，积极应对旱情，取得阶段性明显成效。一是强化旱情监测预警。动态监测墒情、旱情，加强日会商研判，通过农村基层防汛预报预警平台、365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用水旱情信息网和淮南防汛通，及时发布旱情预警提示。二是强化水利工程调度。赴淠史杭灌区管理总局2次加大引水协调力度。6月以来，累计向寿县补水约4.53亿方，其中8月以来补水约1亿方。调度全市主要灌溉泵站及时提水蓄水，6月以来累计提水约5.35亿方，其中8月以来提水约1.5亿方，大中型泵站提水约4亿方。三是强化农村饮水保障。组织开展农村饮水供水安全排查，立足最不利情况，按预定时间节点，制订详细的、分阶段的供水应急预案，规模水厂实现“一厂一策”，规模以下及分散式供水工程分片区域制订预案。四是强化抗旱工作指导。先后派出工作组5批，深入寿县南部乡镇、谢家集区、田家庵区、凤台县和泵站管理单位等一线指导服务抗旱工作。截至目前，我市沿淮、沿湖县区大部分区域农业生产和城市供水形势稳定。

　　感谢各新闻媒体一直以来对我市水资源管理和节约用水工作的支持，也希望在座的各位媒体朋友们继续多关心、多支持水资源管理和节约用水相关法律法规宣传普及工作，使社会大众更多的了解水资源短缺的严峻形势，认识节水的紧迫性和重要意义，增强节水意识，为创建水美、河清、岸绿的优美环境贡献一份力量！

　　主持人：

　　感谢发言人的发布。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家，散会。