365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用自然资源和规划局关于承接省政府委托用地审批权及2022年度建设用地审批工作情况新闻发布会召开
主持人:
各位新闻界记者朋友,大家好,欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有各省级驻淮媒体和市内各媒体,本场发布会由市新媒体中心进行现场直播。
自省政府委托用地审批权下放以来,我市自然资源和规划局认真贯彻执行省政府和市政府工作部署,精心组织开展承接省政府委托用地审批权工作。今天我们邀请到365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用自然资源和规划局党组成员、总工程师马强围绕该项工作及我市2022年度建设用地审批工作进行发布。本场发布会不设记者提问环节。
下面请365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用自然资源和规划局党组成员、总工程师马强介绍有关情况。
马强:
各位记者朋友,大家好!下面我向大家介绍一下365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用自然资源和规划局关于承接省政府委托用地审批权及2022年度建设用地审批工作情况。
一、我市承接委托用地审批权工作基本情况
2021年7月2日,省政府印发《安徽省人民政府关于委托用地审批权的决定》(皖政﹝2021﹞32号),正式将部分用地审批权委托给设区市和县级市、省直管县。市政府印发了《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用人民政府承接省人民政府委托建设用地审批权工作实施方案》,市自然资源和规划局制定了《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用自然资源和规划局承接省人民政府委托建设用地审批权工作实施细则》。
省政府委托部分用地审批权后,省自然资源厅随之出台了相关用地报批组卷目录和格式文本,市自然资源和规划局根据具体要求优化建设用地报批流程,极大的提高了项目用地的审批效率。
(一)、总体进展
承接安徽省委托用地审批权后,截至目前365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用共批准受委托审批建设用地报件114个批次,19228.3035亩,其中:批次建设用地97个批次,面积16348.3035亩;增减挂实施规划17个批次,面积2880亩。
根据《365网站是正规平台吗_bte365官网_365bet官网备用人民政府承接省人民政府委托建设用地审批权工作实施方案》,我市审查流程为:市自然资源局受理审查市政府办公室初审、司法局审查、分管市长审核、主要领导签批。经统计,受委托审批建设用地从完成组卷市级受理,到市政府下达用地批复,时间控制在20日内。
(二)、具体措施
承接省政府委托建设用地审批权后,市自然资源和规划局不仅承担市政府审批建设用地的审查工作,同时还需完成报省政府审批和报国务院审批两个层级的建设用地审查报批工作,工作量成倍增加。任务重了工作要求不能降低,市自然资源和规划局多措并举努力提高我市建设用地审查、审批水平,切实提高土地要素保障能力,主要有:
1.组织业务培训,提升工作水平。由市自然资源和规划局牵头,定期组织市、县(区)、乡镇和用地单位开展建设用地报批业务培训,突出规范建设用地报件质量的源头,提升我市建设用地审批水平。
2.积极宣传政策,加强依法审批。结合会议贯彻和利用“土地日、测绘日、地质灾害防治日”等节日宣传方式,广泛宣传新《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等法律、法规要求,杜绝在履行程序上出现的疏漏,减少土地征收方面涉访、涉诉事件。
3.严格执行规定,提高用地保障效率。要求全市自然资源和规划部门和各县(区)政府,严格按照省建设用地审批规定履行审查职能,认真研究新政策、新要求,提速增效的同时更要提升工作水平。
4、健全完善制度,定期检查发现问题。建立市级“双随机、一公开”检查制度,定期检查用地报批工作质效,主动发现问题并举一反三,制定建设用地报件质量奖惩和通报制度,切实规范我市建设用地审批工作。
二、2022年度全市建设用地审批工作开展情况
截至2022年12月1日,全市共获批准各类建设用地129个批次(项目),总面积34188.5895亩,对比2021年同期增长153.25%,其中:国务院批准1个项目(淮河干流正阳关至峡山口行洪区调整工程),面积12983.6445亩,占全部审批面积的37.97%;省政府批准26个批次(项目),面积4019.73亩,占全部审批面积的11.75%;受委托审批97个批次,面积16348.3035亩,占全部审批面积的47.82%;市政府审批5个批次,面积836.9115亩,占全部审批面积的2.4%。已批准用地按用途分,交通运输用地5797.7820 亩、公共管理与公共服务用地4372.9073 亩、商服用地558.1260 亩、住宅用地2749.7152 亩、工矿仓储用地7416.1140 亩、水域及水利设施用地13293.9450 亩;按区域分,寿县获批20159.9025亩、凤台县获批3127.686亩、田家庵区获批869.463亩、大通区获批792.114亩、谢家集区获批226.3095亩、八公山区获批74.9715亩、潘集区获批1631.817亩、经开区获批1118.2395亩、高新区获批1404.834亩、毛集实验区获批4783.2525亩,有力保障了淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程、淮河干流航道(三河尖至蚌埠闸段)整治工程、凤台至毛集快速通道新建工程(规划G345国道)、S16合周高速二期等一批国家及省重点工程项目和全市经济发展用地需求。
三、存在的不足
承接省政府委托用地审批权后,我市虽然极大的提高了土地要素保障效能,但在提升报件质量、提前谋划用地等方面仍有提升空间,主要有:
一是提前谋划项目用地意识不够,造成计划指标执行较慢。年初下达新增建设用地计划后,各县、区(管委会)因未确定报批地块、未编制土地征收成片开发方案等原因不能及时启动用地报批组卷,新《土地管理法》规定履行征地批前程序约需60日,导致下达的计划指标执行慢,也拖慢了项目落地。
二是不够重视报件质量,造成重复审查拖慢审批效率。因报件质量差造成省、市自然资源部门多次退件和重复审查报件,拖慢了审批效能的同时还造成“双随机、一公开”检查排名降低,尤其是在征地程序等方面部分县区基础工作不扎实,给合法审批用地带来风险。
三是各地确定项目用地范围不精准,不能一次性完成项目用地报批。各地在未能严格按照规划范围确定申报用地,导致少报、漏报现象,往往一个项目主体用地已经批准但少量边角地、进出场道路等用地未随主体一并批准,导致无法供地或供地后无法建设,还需要进行二次报批、供地,拖慢了项目落地进度。
四、下一步工作打算
一是持续开展审批业务培训,加强与省级沟通联系。市自然资源和规划局结合国家和省新出台的用地保障政策持续开展政策宣讲和业务培训,提高土地要素保障能力。同时加强与省自然资源厅沟通联系,统筹推进建设用地审批有关的指标分配、卫片执法、耕地指标调剂等方面工作,为重大项目用地保障打好基础。
二是配合各县、区(管委会)提前谋划用地,提高项目用地保障效率和计划指标执行率。市自然资源和规划局结合来年新增建设用地计划指标规模、规划批准情况等因素,协助各县、区年末根据项目轻重、筹集资金情况分批确定拟报批地块,提前启动报批组卷,做到年初计划下达后可立即审批一批项目用地,争取做到同步组卷,根据项目缓急和筹集资金情况分批上报,切实提高计划指标执行率和项目用地保障效率。
三是督促各县、区(管委会)积极开展违法用地整改。目前国家已发布实施“三区、三线”成果,国土空间规划正在编制中,市自然资源和规划局将持续督促各县、区(管委会)全面梳理违法用地情况,结合“三区、三线”成果对符合条件的立即完善用地手续,市自然资源和规划局全力做好计划指标分配等配合工作。
主持人:
感谢发言人的发布。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家,散会。